نقش کمیسیون زیربنایی دولت در ارسال لوایح

PC10

پس از آن که به مجلس ارسال می‌شد معمولاً به کمیسیون تخصصی مربوطه یعنی کمیسیون کشاورزی عودت داده می‌شد

محوریت کمیسیون کشاورزی در مجلس

PC11

ولی در بسیاری موارد به کمیسیون‌های تخصصی دیگری نیز نظیر کمیسیون عمران، انرژی و … ارسال می شد،

نقش سایر کمیسیون‌‌های تخصصی مجلس

PC12

حتّی موارد مربوط به مسائل زیست‌محیطی مرزی نظیر آب‌های مرزی و … به کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی نیز ارسال می‌شد و پیرامون آن بحث صورت می‌گرفت.

نقش کمیسیون امنیت خارجی

PC13

جمع‌بندی این مباحث به منظور ارائه در صحن علنی معمولاً توسط مخبر کمیسیون کشاورزی صورت می‌پذیرفت.

جمع‌بندی دستورکار توسط کمیسیون کشاورزی

PC14

به طور اصولی و علمی، مرحله تدوین از اجرا مهم‌تر است و همه ملاحظات اجرایی نیز باید در مرحله پیشنهاد قوانین و سیاست‌ها مورد نظر قرار گیرد. اهداف، مباحث کارشناسی و علمی، ارزیابی‌های اجرایی و … همه‌چیز باید در مرحله تدوین سیاست لحاظ شود.

ضرورت لحاظ مسائل اجرا در مرحله تدوین

PC15

و اگر مباحثی در قوانین وجود دارد که تهدید کننده مسائل زیست‌محیطی است باید در همان سیاست‌های برای آنها چاره‌اندیشی شود

اتخاذ تدابیر پیشگیرانه در متن هر قانون

PC16

بهترین قانون و سیاست آن است که اگر یک مورد تهدید کننده احتمالی محیط زیست دیده می‌شود مخالف آن هم در همان سیاست پیش‌بینی و منع شود تا جلوگیری لازم در مرحله اجرا به عمل آید یعنی قوانین یک سویه نباشد

اتخاذ تدابیر پیشگیرانه در متن هر قانون

PC17

حال چه این قوانین مربوط به بخش خصوصی باشد و چه دولت. این باعث کم نقص شدن اجرا می‌شود.

تدبیر در تدوین، عامل کم نقصی در اجرا

PC18

بعد از انقلاب یک نگرش این بود که نیروهای انقلابی به نظام اداری و قانونی که بخش عمده‌ای از آن از قبل از انقلاب وجود داشت نگاه نامهربانانه‌ای داشتند و دستگاه‌های اجرایی گاهی به صورت «اداری» و «نهادی» تفکیک می‌شد که نیروهای اداری به صورت نیروهای غیرانقلابی مورد ملاحظه قرار می‌گرفتند و همین امر باعث شد که دستگاه‌های موازی نیز در نظام اجرایی تأسیس شود مثل کمیته انقلاب در کنار شهربانی؛ جهاد سازندگی در کنار وزارت کشاورزی، کمیته امداد در کنار بهزیستی، بنیاد مسکن در کنار وزارت مسکن و … چرا که اعتمادی به این نظام اداری وجود نداشت

نگرش عمومی سیاسی و بدون اعتماد به نظام اداری